Les finances publiques Frank Mordacq
Résumé
Les finances publiques qui permettent d'étudier les ressources et les charges, les budgets et les comptes des collectivités publiques, sont régulièrement au coeur de l'actualité politique et économique, et ce n'est pas nouveau : l'État n'a cessé de rechercher les moyens de financer son action en levant l'impôt et en organisant ses dépenses. Mais en ce début de XXI ième siècle, les finances publiques françaises sont en pleine mutation et doivent relever trois principaux défis. Le défi de l'autonomie budgétaire est né de l'instauration de l'euro en 1999, d'une politique monétaire confiée à la Banque Centrale Européenne et de l'existence de règles de discipline budgétaire européennes. Le défi de la soutenabilité vient du niveau d'endettement public, dépassant 60 % du PIB en 2003; la dette cumulée de l'État, de la sécurité sociale et des collectivités territoriales dépasse 1.500 milliards en 2010 et les générations futures affronteront des dépenses supplémentaires de vieillissement et de santé avec un taux de prélèvement obligatoire déjà élevé. Le défi de la transparence exige des finances publiques mieux gérées par l'administration et facilement compréhensibles par les citoyens. La loi organique relative aux lois de finances (LOLF) votée en 2001 est en ce sens une révolution de la gestion publique en installant la notion de performance et de responsabilité au coeur des finances publiques. Cet ouvrage propose une synthèse claire et précise de ce que sont aujourd'hui les finances publiques.
- Auteur :
- Mordacq, Frank
- Éditeur :
- Paris, Presses universitaires de France, impr. 2011
- Collection :
- Que sais-je ?, droit, politique
- Langue :
- français.
- Pays :
- France.
- Note :
- Bibliogr. et webliogr. p. 125
- Mots-clés :
-
- Nom commun :
- Finances publiques -- France
- Description du livre original :
- 1 vol. (127 p.) : couv. ill. en coul. ; 18 cm
- ISBN :
- 9782130583035.
- Domaine public :
- Non
Table des matières
- Du même auteur
- Citation
- INTRODUCTION
- Chapitre I - Les enjeux
- I - Des enjeux politiques
- II - Des enjeux économiques
- III - Des enjeux sociaux
- IV - Des enjeux juridiques
- V - Des enjeux managériaux
- Chapitre II - L’unification
- I - L’harmonisation des administrations publiques
- II - La discipline budgétaire européenne
- III - Le pilotage global des finances publiques
- Chapitre III - La soutenabilité
- I - Les enjeux généraux
- II - Les enjeux sectoriels
- 1. Les finances de l’État.
- 2. Les finances des opérateurs
- 3. Les finances sociales
- 4. Les finances locales
- Chapitre IV - La gouvernance
- I - La gouvernance par la pluriannualité budgétaire
- II - La gouvernance par l’équilibre budgétaire
- III - La gouvernance par la norme
- 1. Les normes de l’État
- 2. La recherche par l’État de normes pour les autres administrations
- Chapitre V - Les principes
- I - Les principes budgétaires
- II - Les principes de gestion financière
- III - Les principes de fiscalité
- Chapitre VI - L’organisation
- I - La structure des budgets
- II - La préparation des budgets
- III - La procédure de discussion
- Chapitre VII - La transparence
- I - La transparence du budget
- II - La transparence des comptes
- Chapitre VIII - La performance
- I - Les libertés de gestion budgétaire
- II - La mesure de la performance
- III - La responsabilité managériale
- Chapitre IX - L’exécution
- I - Les modifications de l’autorisation budgétaire
- II - Le financement de l’exécution
- Chapitre X - Le contrôle
- I - Les contrôles internes
- II - Les contrôles externes
- III - L’évaluation
- Annexe
- LES FINANCES DE L’UNION EUROPEENNE
- BIBLIOGRAPHIE
- 1. OUVRAGES GENERAUX RECENTS
- 2. REVUES
- 3. SITES INTERNET
- Les sites généraux sur les finances publiques et les finances de l’État
- Les sites institutionnels
- Les finances sociales
- Les finances locales
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