Les capitalismes à l'épreuve de la pandémie Robert Boyer
Résumé
Depuis le début de la crise mondiale de la covid-19, les questionnements sur l'avenir des capitalismes se sont multipliés. Et nombre de voix se sont élevées pour que les " jours d'après " ne soient plus jamais comme " ceux d'avant ". Dans le court terme, les pronostics étaient confrontés à une incertitude radicale, invitant à la prudence : il faudra du temps pour démêler l'écheveau des responsabilités et construire d'éventuelles alternatives. D'où l'importance de comprendre les ressorts de la crise. Comme l'a montré le célèbre 18 Brumaire de Louis Bonaparte de Marx (1852), les meilleures analyses " à chaud " sont le fait d'auteurs ayant une vision de la dynamique du système sur un horizon long. C'est pourquoi Robert Boyer, contributeur majeur de l'Ecole de la régulation - qui étudie l'économie comme partie intégrante de sociétés traversées par l'histoire -, est bien placé pour relever ce défi. Lors de crises précédentes, il a démontré la valeur explicative de cette approche, qui prend en compte à la fois les inerties tendant à la reproduction du système et les forces impulsant sa transformation : l'issue n'est pas écrite à l'avance et plus longtemps durent les crises, plus le retour à la situation antérieure devient improbable. Dans cet essai, l'auteur donne à comprendre les processus déclenchés en 2020 et éclaire sur le champ des possibles. La dislocation des relations internationales, l'éclatement de la zone euro, la déstabilisation de l'Etat social, la montée des populismes ne sont pas improbables. Mais n'est pas non plus exclue une grande bifurcation vers un nouveau modèle construit sur la complémentarité entre éducation, formation, santé et culture, qui répondrait à la demande de solidarité des citoyens et aux exigences de la transition écologique.
- Auteur :
- Boyer, Robert
- Éditeur :
- Paris, La Découverte, 2020
- Genre :
- Essai
- Langue :
- français.
- Description du livre original :
- 1 vol. (201 p.)
- ISBN :
- 9782348065835.
- Domaine public :
- Non
Table des matières
- Remerciements
- Introduction
Comprendre comment le passé
conditionne le futur- Face à une configuration inconnue
des théories économiques, revenir à l’histoire - La covid-19, impitoyable analyseur des sociétés
- Vers la primauté du développement humain ?
Un optimisme à tempérer - Face au risque d’effondrement des relations internationales, réenchâsser l’économie dans la société
- Face à une configuration inconnue
- 1 Analyser un événement déconcertant
- Un vocabulaire impropre, hérité des crises du passé
- Moins l’effet de la diffusion du virus
que de la décision de confinement - Ne pas se fier aux cadres conceptuels
hérités des précédentes crises - Les économies n’avaient pas pleinement surmonté
les conséquences de la grande crise de 2008
- 2 Pandémies, économies
et changement institutionnel- Des épisodes qui se répètent
mais dont la mémoire s’estompe- Des durées et des gravités très inégales
- L’invention des méthodes de lutte contre les pandémies
qui persistent dans l’histoire
- Des effets durables sur les systèmes de santé,
sur l’économie et à certaines époques sur la société- Innovations et transformations des systèmes de santé :
des récurrences - Par le passé, des effets à long terme sur l’économie
- Certaines épidémies ont amorcé un changement
de régime socioéconomique
- Innovations et transformations des systèmes de santé :
- Le coronavirus : continuités et nouveautés
- Une forte différenciation des réponses nationales
- Certaines sociétés apprennent de leurs crises, d’autres non
- Rapidité de réaction, nature du lien social
et complémentarité des mesures - Les pandémies frappent des modes de régulation contrastés
- Le coronavirus va aggraver les inégalités,
surtout dans les capitalismes dominés
par le principe de concurrence
- Des épisodes qui se répètent
- 3 Le temps de l’incertitude radicale
- Un virus encore mystérieux
- La pathologie des marchés financiers
face à l’incertitude radicale- La conséquence du mimétisme
- Une conjonction entre panique sanitaire et krach boursier
- Face à l’incertitude radicale, le mimétisme se généralise
à toutes les sphères de la société
- À l’État de fixer un horizon pour les acteurs
- Une nécessité pour que puisse opérer le calcul privé
- Les modèles d’épidémiologie deviennent
la boussole des gouvernements - Un choix stratégique et un objectif
- La création d’une dépendance par rapport au chemin
- Quand l’interaction des incertitudes sanitaires
et économiques fait alterner pessimisme et optimisme- Des marchés financiers animés
par des mouvements contradictoires - Une divergence entre finance et activité économique
- Le temps de la finance n’est pas celui de l’innovation médicale
- Des marchés financiers animés
- Que devient le principe de responsabilité
face à l’incertitude typique des pandémies ?- Ex post, certaines politiques apparaîtront meilleures,
d’autres catastrophiques - Une possible déstabilisation du droit et de la jurisprudence
- De la responsabilité politique à l’appel au juge ?
- Ex post, certaines politiques apparaîtront meilleures,
- 4 De l’urgence au « trilemme »
santé, économie, libertés- Surprise et flottement des gouvernements
- Un simple choc transitoire ?
- Une confusion entre liquidité, solvabilité
et préservation des capacités de production - Des injonctions contradictoires
- Un soutien de l’économie tous azimuts
- Entre dépendance internationale et tentation protectionniste
- Le dilemme entre santé publique
et pertes économiques : une étape décisive- Des objectifs que l’on croyait complémentaires
deviennent antagoniques - Que vaut une vie humaine sauvée ?
- À toute politique de lutte contre le coronavirus,
correspond une valeur implicite de la vie humaine - La raison de trajectoires nationales contrastées
- Des objectifs que l’on croyait complémentaires
- Lorsque l’urgence transforme la citoyenneté :
une menace sur les droits individuels ?- Les mesures sanitaires dérogent à la libre mobilité
et à la liberté d’entreprendre et de travailler - Certains dispositifs pour tester, tracer
puis isoler violent les droits individuels - L’impossible conciliation de trois impératifs,
raison d’échecs récurrents
- Les mesures sanitaires dérogent à la libre mobilité
- La première étape d’une sortie de crise :
enrayer le risque de dépression cumulative- Sans intervention, un renforcement de deux incertitudes
radicales, médicale et économique - Les quatre leviers pour l’action publique
- Sans intervention, un renforcement de deux incertitudes
- Les deux conditions d’une sortie de crise
- Le temps de la lutte contre le coronavirus
doit s’imposer au politique et à la finance - Synchroniser avancées dans la lutte contre le coronavirus
et reprise économique
- Le temps de la lutte contre le coronavirus
- Surprise et flottement des gouvernements
- 5 Un mode de développement émergent
centré sur la santé, l’éducation et la culture ?- Le secteur de la santé fragilisé par les transformations antérieures au coronavirus
- Contrôler les coûts pour préserver le dynamisme économique
et la compétitivité - Une mondialisation des biens de santé
- Contrôler les coûts pour préserver le dynamisme économique
- Ce qui n’était qu’un coût devient un actif vital
- Le rôle des nouvelles maladies dans l’émergence de la médecine
- Systèmes de santé et couverture sociale évoluent de concert
- Le moment du coronavirus fera date
- Et si l’histoire moderne était celle de la silencieuse émergence d’un mode de développement original ?
- Un retour salutaire sur la finalité de l’économie
- L’irrésistible croissance du secteur de la santé
- Santé, éducation et culture ont remplacé
la production industrielle de masse
- La santé entre marchandise et bien collectif
- Le principe de concurrence peut être dispendieux et excluant
- L’organisation collective et le lien social importent
- Les héros du coronavirus seront-ils reconnus
comme acteurs collectifs d’un nouveau régime socioéconomique ?- Vers des choix budgétaires difficiles, alors que le chômage menaçait
- Quelles alliances politiques ?
- Le secteur de la santé fragilisé par les transformations antérieures au coronavirus
- 6 Accélération et dialectique du capitalisme transnational de plateforme
et des capitalismes d’État- Tous les acteurs ont dû réajuster
leurs comportements et leurs relations- Une rupture des régularités économiques
- Toutes les formes institutionnelles ont été affectées
- Capitalisme de plateforme et société
de surveillance : une consolidation- Avant 2020 : une lente puis impressionnante ascension
- Dans la crise du coronavirus, le capitalisme numérique
manifeste toute sa puissance - Les trois déclinaisons de l’économie de plateforme :
États-Unis, Chine et Union européenne
- Les capitalismes à impulsion étatique,
réaction à l’ouverture internationale
et au projet néolibéral- Une réponse aux demandes de protection des citoyens
- L’État n’est pas en concurrence avec le marché,
il en est le tuteur et le complément nécessaire - À chaque société sa forme de capitalisme d’État,
mais le succès n’est pas assuré
- Capitalisme de plateforme et/ou capitalisme étatique : une paradoxale coexistence
- La variable discriminante : le degré d’autonomie nationale
- L’impact différencié du coronavirus sur les régimes émergents
- Tous les acteurs ont dû réajuster
- 7 Vers la dislocation
des relations internationales ?- Des économies de plus en plus interconnectées,
mais sans nouvelles coordinations internationales- Une succession de menaces
- Des organisations internationales toujours en retard d’une crise
- Épidémies et écologie, même combat ?
- Perturbation des écosystèmes et naissance des virus
- Où sont les mouvements sociaux et les luttes politiques
qui vont instituer ces communs mondiaux ? - Les obstacles économiques à l’émergence d’un mode
de développement écologique au niveau local
- L’ordre mondial menacé
- Un surprenant chassé-croisé entre les États-Unis et la Chine
- Le virus nationaliste se répand et réduit l’espace
de la coopération internationale - Les recherches sur le coronavirus : coopération
et compétition entre les États-Unis et la Chine
- Le coronavirus accélère la transformation
des relations entre l’international et le national- Les ressorts de l’internationalisation vont changer,
tous les régimes socioéconomiques aussi - L’Union européenne, maillon faible
des nouveaux rapports géopolitiques
- Les ressorts de l’internationalisation vont changer,
- Des économies de plus en plus interconnectées,
- 8 Vers la fin de l’euro ?
- L’intégration européenne est-elle la solution ?
- À l’origine, une interdépendance économique justifie
des coordinations institutionnalisées : un surprenant succès - Sans affirmation du principe de solidarité,
l’euro est dans l’impasse - L’Europe de la santé n’est pas une solution
- À l’origine, une interdépendance économique justifie
- Vers un moment décisif pour l’Union européenne
- Un scénario d’économie-fiction : l’Italie précipite
la crise de l’euro - Une brutale prise de conscience : le marché unique
peut disparaître, entraînant le marasme en Europe - Une relance fort incertaine de la construction européenne
- Les coalitions politiques nationales soutenant durablement
l’Union européenne : mission impossible ?
- Un scénario d’économie-fiction : l’Italie précipite
- L’intégration européenne est-elle la solution ?
- 9 Les sorties de crise : réencastrer
économie, société et politique- Un impossible retour au statu quo,
mais des transformations qui ne font plus système - Le confinement a érodé les arrangements
et conventions qui soutenaient le mode de régulation- De l’épargne forcée à l’épargne de précaution face
au risque de chômage et au retour du virus - Une autre incertitude : que sont devenus
clients et fournisseurs ?
- De l’épargne forcée à l’épargne de précaution face
- Les limites des politiques traditionnelles
face à une extrême hétérogénéité sectorielle
et géographique- Des évolutions divergentes entre les secteurs
- Comment résorber séquentiellement les déséquilibres
qui bloquent la reprise économique ?
- Enchaîner des cercles vertueux pour retrouver
un système économique fonctionnel- L’actualité du message keynésien : la demande,
déterminant de la production et de l’emploi - Réajuster la complémentarité des arrangements
et formes institutionnelles - La resynchronisation des temps sociaux
- L’État architecte du redéploiement des économies ?
- L’actualité du message keynésien : la demande,
- Le retour de la confiance : indispensable,
mais pas si simple- Que devient le lien social à l’époque
de la distanciation physique ? - Le numérique contribue à la dématérialisation du lien social
- Le retour des conflits du travail : protection
à l’égard du coronavirus et menaces sur l’emploi
- Que devient le lien social à l’époque
- Les alliances politiques postcoronavirus :
mission impossible ?- Une sérialisation d’individus aux identités éclatées
- Une opposition récurrente entre deux idéologies
et blocs politiques - La panne de l’intermédiation politique au niveau national
- L’ampleur des déficits publics compromet-elle
la soutenabilité des régimes émergents ?- Inflation ou déflation ? Un pronostic ouvert
sur l’affrontement de stratégies à venir - Vers une crise des finances publiques ? L’avenir n’est pas écrit
- Inflation ou déflation ? Un pronostic ouvert
- Les chances des divers régimes émergents :
un pronostic
- Un impossible retour au statu quo,
- Conclusion
L’avenir reste ouvert- La pandémie, analyseur et accélérateur
des transformations des capitalismes- Une mondialisation sans gouvernance :
une brutale prise de conscience - Maîtriser l’aléa par la finance : la fin d’une l’illusion
- Apprendre des crises ou improviser dans l’urgence ?
- La science et le politique : une clarification
- Une mondialisation sans gouvernance :
- Finance, économie et santé : une inversion
des hiérarchies et des temporalités ?- Capitalisme transnational de l’information
et capitalismes étatiques sont renforcés par la pandémie - Réencastrer l’économie dans les sociétés et l’environnement :
quelles alliances politiques ?
- Capitalisme transnational de l’information
- Un exercice d’économie politique-fiction
- La pandémie, analyseur et accélérateur
- Bibliographie
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