La concurrence fiscale internationale Thierry Madiès

Résumé

La globalisation internationale renforce-t-elle la concurrence fiscale ? Les investissements directs étrangers sont-ils sen-sibles aux écarts internationaux de pression fiscale ? En quoi la digitalisation des économies modifie-t-elle les compor-tements d' optimisation fiscale des grandes entreprises multi nationales ? Quel rôle jouent les paradis fiscaux dans un monde globalisé ? Où en est-on dans la lutte contre la concurrence fiscale dommageable ? Cet ouvrage analyse d'un point de vue théorique et empirique la concurrence fiscale à laquelle se livrent les pays pour attirer des activités économiques sur leur territoire, ainsi que les stra-tégies d'optimisation fiscale des entreprises multinationales pour réduire leur facture fiscale. Il aborde en outre les effets de la fiscalité sur les ménages car la concurrence fiscale inter-nationale concerne aussi les particuliers les plus fortunés et les plus qualifiés. Elle a de surcroît des effets sur les inégalités au sein des pays industrialisés et porte préjudice aux pays en voie de développement les plus vulnérables.

Auteur :
Madiès, Thierry
Éditeur :
Paris, La Découverte,
Genre :
Documentaire
Langue :
français.
Description du livre original :
1 vol. (128 p.)
ISBN :
9782348040474.
Domaine public :
Non
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Table des matières

  • Introduction
  • I / L’impôt sur le bénéfice des sociétés :
    une mise en perspective
    dans un monde globalisé
    • Évolution et structure des prélèvements obligatoires :
      quels sont les effets de l’ouverture internationale ?
      • Taux de prélèvements obligatoires : éléments
        de comparaison internationale
      • Globalisation et courbe de Laffer : quoi de neuf ?
      • L’ouverture internationale rend les systèmes de prélèvements
        obligatoires plus dégressifs
    • Les grandes caractéristiques de l’impôt
      sur le bénéfice des sociétés :
      éléments de comparaison internationale
      • Les taux d’impôt nominaux légaux ou statutaires :
        en baisse sensible
      • Les règles de calcul de l’assiette de l’impôt
        sur le bénéfice des sociétés
      • Les grands principes d’imposition internationale
        et les conventions fiscales internationales
    • Taux d’impôt implicites et taux effectifs d’imposition
      des bénéfices des entreprises
      • Les comparaisons internationales de recettes de l’impôt
        sur les sociétés exprimées en pourcentage du PIB :
        à interpréter avec précaution
      • Les taux d’imposition implicites
      • Les taux marginaux et moyens effectifs d’imposition
  • II / Controverses autour de la concurrence fiscale : quels sont les enseignements
    de la théorie économique ?
    • La concurrence fiscale : un jeu non coopératif,
      source d’inefficacités économiques ?
      • Les hypothèses du modèle standard de concurrence fiscale
      • Externalités fiscales et offre sous-optimale de biens publics
      • L’intensité de la concurrence fiscale est fonction
        de nombreux paramètres, mais le résultat
        de sous-optimalité est relativement robuste
      • La coopération fiscale est généralement souhaitable
        mais difficile à mettre en œuvre
    • La concurrence fiscale comme moyen de discipliner
      les pouvoirs publics
      • Le modèle de Tiebout et le mécanisme de « vote avec les pieds »
      • Des arguments des « pro-marchés » convaincus
        à la théorie de l’État-Léviathan
    • Concurrence fiscale et nouvelle économie géographique
      • Intensité de la concurrence fiscale et taille de marché des pays
      • Concurrence fiscale entre pays du « cœur » et pays de la périphérie
  • III / Concurrence fiscale
    et choix de localisation
    des entreprises multinationales
    • La fiscalité sur le bénéfice des sociétés :
      un élément déterminant de la localisation
      des investissements directs étrangers
      dans les pays industrialisés
      • Estimations des semi-élasticités des IDE par rapport aux taux
        d’impôt sur les sociétés
      • Plusieurs facteurs peuvent contrebalancer des taux d’impôt élevés
        dans les choix de localisation des IDE
      • Et si l’impôt sur le revenu avait aussi un effet négatif
        sur les investissements directs étrangers ?
    • Concurrence fiscale et investissements directs étrangers
      dans les pays émergents et en voie de développement :
      quelle spécificité ?
      • La place de l’impôt sur le bénéfice des sociétés et des incitations
        fiscales dans les pays à revenus faibles et intermédiaires
      • Incitations fiscales et investissements directs étrangers :
        quels effets ?
    • La concurrence fiscale conduit les gouvernements
      à adopter des stratégies de « mimétisme fiscal »
      • L’estimation de fonctions de réaction fiscales : concurrence fiscale
        ou concurrence par comparaison ?
      • Concurrence fiscale et comportements mimétiques
        entre pays industrialisés
      • Mimétisme et concurrence fiscale dans les pays émergents
        et en voie de développement
    • L’impôt sur le bénéfice des sociétés est-il répercuté
      sur les salaires ?
      • Deux mécanismes de transmission permettent d’expliquer
        l’incidence fiscale sur les salaires
      • Les études empiriques montrent un lien biunivoque
        entre impôt sur les sociétés et salaires
  • IV / L’optimisation fiscale
    des entreprises multinationales
    • Optimisation fiscale « agressive » et évasion fiscale :
      un phénomène d’ampleur dont les effets
      sur les recettes fiscales sont difficiles à mesurer
      • Une frontière floue entre évasion fiscale
        et optimisation fiscale « agressive »
      • Des pertes de recettes fiscales pour les États très élevées,
        mais difficiles à évaluer
    • Les stratégies d’optimisation fiscale des entreprises multinationales s’inscrivent dans un contexte
      qui leur est favorable
      • Conventions internationales de double imposition et treaty shopping
      • Les principales stratégies d’optimisation fiscale des entreprises
      • De la difficulté de définir la notion d’établissement stable
        dans une économie numérisée à la difficulté de taxer les GAFAM
    • Et si l’optimisation fiscale avait quelques vertus ?
  • V / Les paradis fiscaux dans la concurrence fiscale internationale :
    entre mythes et réalité
    • Paradis fiscaux : des États et territoires
      « non coopératifs » aux pratiques opaques
      • De la difficulté de définir les paradis fiscaux
      • Les listes « officielles » du nombre de paradis fiscaux se réduisent
        comme peau de chagrin
      • Les paradis fiscaux ne sont pas que des îles paradisiaques :
        un essai de caractérisation de leurs traits communs
    • Paradis fiscaux et investissements directs étrangers :
      une relation plus complexe qu’il n’y paraît
      • Les IDE dans les paradis fiscaux sont souvent sans commune mesure avec l’importance économique de ces territoires
      • Les IDE utilisent des « véhicules ad hoc » (special-purpose vehicules) et ne font que transiter par les paradis fiscaux
    • Et si les paradis fiscaux n’étaient pas toujours
      des « parasites » ?
      • Concurrence fiscale et paradis fiscaux :
        les arguments théoriques en présence
      • Les effets des paradis fiscaux sur les IDE et l’emploi
        dans les autres pays : quelques enseignements
        des études empiriques
  • VI / Vers une refonte des règles fiscales internationales pour lutter
    contre la concurrence fiscale déloyale ?
    • L’OCDE s’était déjà penchée sur la question
      des régimes fiscaux préférentiels dans le rapport Concurrence fiscale dommageable :
      un problème mondial [1998]
    • La période d’après-crise économique et financière
      de 2008 a convaincu les gouvernements des pays
      de l’OCDE et du G20 qu’il fallait aller plus loin
      en matière de coopération fiscale internationale
    • Les travaux de l’OCDE ont inspiré la Commission européenne, qui a présenté un « paquet
      sur la lutte contre l’évasion fiscale »
    • La Commission européenne a relancé en 2015
      un projet d’assiette commune consolidée de l’impôt sur les sociétés (ACCIS), qui s’est traduit en 2016
      par deux propositions de directives
    • Les membres du « cadre inclusif » de l’OCDE peinent toujours à se mettre d’accord sur l’imposition
      des grandes entreprises du numérique,
      tandis que la Commission européenne a élaboré
      deux projets de directives
  • Repères bibliographiques

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