Sociologie de l'action publique Pierre Lascoumes, Patrick Le Galès sous la direction de François de Singly
Résumé
Ces dernières années, les domaines d'intervention de l'État ont proliféré. De multiples acteurs économiques et sociaux, territoriaux et transnationaux, ont été également mobilisés et interfèrent avec l'État. Ce manuel permet de comprendre ces dynamiques et leurs transformations. Il reprend les principaux concepts et modèles d'analyse et présente une synthèse à partir de deux questions fondamentales :- Qu'est-ce qu'une politique publique ? Un commandement émanant d'une autorité centrale afin de résoudre un problème au nom du bien commun ; ou bien un vaste espace de négociation entre une multitude d'acteurs privés et publics ?- Comment changent les politiques publiques ? Par des mobilisations sociales appelant à une régulation publique ; ou bien en fonction des contextes institutionnels qui formatent ces demandes, selon leurs logiques internes ?
- Auteur :
- Lascoumes, Pierre (1948-....)
- Auteur :
- Le Galès, Patrick
- Directeur de la pub :
- Singly, François de (1948-....)
- Éditeur :
- Malakoff, Armand Colin, 2018
- Collection :
- 128
- Genre :
- Manuel
- Langue :
- français.
- Note :
- Bibliogr., 17 p.
- Mots-clés :
- Description du livre original :
- 1 vol. (132 p.) ; 18 cm
- ISBN :
- 9782200621674.
- Domaine public :
- Non
Table des matières
- Introduction
- Politiques publiques, action publique, gouvernance
- 1 Une sociologie politique de l’action publique
- 1. Les politiques publiques, un domaine
des sciences sociales - 2. Les définitions de l’action publique
- 2.1. Le pentagone de l’action publique
- 3. L’action publique comme articulation
entre régulation sociale et politique- 3.1. Perspectives politiste et sociologique
- 3.2. Les trois ruptures décisives de l’analyse de l’action publique
- 3.3. Régulation sociale, régulation politique
- 4. Échelles et temporalités : de l’État-nation
aux sociétés ingouvernables ?- 4.1. Cycle de l’État-nation
- 4.2. Des politiques publiques pour des sociétés ingouvernables ?
- 4.3. Hiérarchies enchevêtrées au sein de la gouvernance européenne
- Conclusion
- 1. Les politiques publiques, un domaine
- 2 La « mise en œuvre » : l’entrée clef des politiques publiques
- 1. De l’analyse de l’échec des politiques publiques à la compréhension de leur mise en œuvre
- 1.1. Constat des écarts entre besoins sociaux,
intentions politiques et effets observés - 1.2. Le besoin de rationalisation de l’action publique
- 1.1. Constat des écarts entre besoins sociaux,
- 2. Saisir l’action publique « par le bas »
- 3. La mise en œuvre comme analyseur de la politique
- 1. De l’analyse de l’échec des politiques publiques à la compréhension de leur mise en œuvre
- 3 Les politiques publiques
à partir des sommets de l’État- 1. Intérêt général et contraintes
pour l’action publique - 2. Prendre des décisions, c’est agir : les boucles étranges de la décision
- 2.1. La décision comme une des séquences
des politiques publiques - 2.2. Les politiques publiques comme résultat
de décisions individuelles - 2.3. L’analyse en termes de choix rationnel
- 2.4. La décision dissoute dans l’action
- 2.1. La décision comme une des séquences
- 3. La coordination par les représentations globales
- 4. Les acteurs des sommets de l’État et la coordination de l’action publique
- 4.1. La concentration des élites administratives et politiques
- 4.2. Les élites de l’action publique, interactions
avec les groupes d’intérêt
- Conclusion
- Annexe 1. Les rationalités concurrentes de la décision
- Pourquoi faudrait-il sortir du nucléaire ?
- Pourquoi faudrait-il continuer la production d’énergie nucléaire ?
- 1. Intérêt général et contraintes
- 4 Problèmes publics : des controverses aux agendas
- 1. Construire en qualifiant et promouvant
- 1.1. Faits sociaux, problèmes publics, enjeux politiques
- 1.2. Les entrepreneurs de cause
- 1.3. Une mobilisation dans un espace concurrentiel
- 2. Nommer, blâmer, revendiquer
- 2.1. Nommer et catégoriser
- 2.2. Blâmer et mettre en politique
- 2.3. Revendiquer et mettre sur l’agenda gouvernemental
- 1. Construire en qualifiant et promouvant
- 5 Institutions, normes et instruments de l’action publique
- 1. Institutions et politiques publiques
- 1.1. L’institutionnalisme traditionnel : les institutions formelles
- 1.2. Néo-institutionnalisme : inertie et changements
des politiques publiques - 1.3. Sociohistoire et conception constructiviste des institutions
- 2. Les normes de l’action publique
- 3. Les contraintes budgétaires : gouverner, c’est hériter
- 4. Instruments et instrumentation de l’action publique : vers un gouvernement automatique ?
- 4.1. Les technologies de gouvernement
- 4.2. Instruments et changements des politiques publiques
- 1. Institutions et politiques publiques
- Conclusion
- Prolifération et reconfiguration de l’action publique
- Trois types de prolifération
- L’action publique recomposée
- Cage de verre ou cage de fer ?
Deux évolutions en cours- Cage de verre : faire des politiques publiques c’est débattre, convaincre et argumenter
- Cage de fer : plus de liberté dans des cadres plus contraignants
- Prolifération et reconfiguration de l’action publique
- Bibliographie
- Livres de références et outils de travail
- Bibliographie
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